АЛГОРИТМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ УЧЕБНЫМИ ИЗДАНИЯМИ

учебникПроект «Учебные издания»

(версия 170912)

Для того, чтобы 1 сентября учащемуся выдали учебные издания, чиновники обязаны выполнить ряд последовательных действий:

  1. Разработать и утвердить федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС)
  2. Ввести в действие федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС)
  3. Составить примерные основные общеобразовательные программы по предметам на каждый уровень обучения (начальное, основное, среднее образование). (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РФ)
  4. Составить и утвердить «Федеральный перечень учебников, рекомендованный к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования». (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РФ)
  5.  Составить рабочую программу (авторскую или на основании примерной) обучения. (ПЕДАГОГ)
  6. Рассмотреть авторские программы на соответствие федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА)
  7. Рассмотреть и обсудить рабочие программы на педагогическом совете школы. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  8.  Согласовать рабочую программу. (РУКОВОДИТЕЛЬ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ).
  9.  Согласовать рабочую программу. (ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ по учебной части)
  10.  Утвердить рабочую программу. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  11. Назначить должностное лицо, ответственное за обеспечение учебными изданиями. Как правило, заведующего библиотекой. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  12. Составить ПЕРЕЧЕНЬ учебных изданий, необходимых для образовательной деятельности. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  13. Рассмотреть перечень необходимых учебных изданий на педагогическом совете. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  14. Утвердить перечень необходимых учебных изданий. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  15. Составить бюджетную заявку. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  16. Рассмотреть бюджетную заявку на управляющем совете школы. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  17. Утвердить согласованную бюджетную заявку. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  18. Направить бюджетную заявку в управление образования муниципалитета. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  19. Обобщить бюджетные заявки школ, сформировать и направить в департамент образования региона. (НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ МО)
  20. Обобщить заявки муниципалитетов и направить предложения в департамент финансов региона. (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА)
  21. Разработать проект бюджета региона на 2018 год. (МИНИСТР ФИНАНСОВ РЕГИОНА)
  22. Направить проект бюджета в законодательный орган региона. (РУКОВОДИТЕЛЬ РЕГИОНА)
  23. Рассмотреть и принять бюджет региона. (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА РЕГИОНА)
  24. Выделить департаменту образования необходимые финансовые средства (собрать налоги). (МИНИСТР ФИНАНСОВ РЕГИОНА)
  25. Подготовить и провести конкурсы на закупку (поставку) необходимых учебных изданий. (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА)
  26. Закупить и распределить учебные издания по муниципалитетам. (МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА)
  27. Распределить учебные издания по школам. (НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ МО)
  28. Оприходовать учебные издания. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)
  29. Выдать учебные издания учащимся. (РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ)

Читать запись полностью »

#УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ

Учебные_изданияПроект Всероссийского общественного движения «Родительский комитет»

ДАТА НАЧАЛА: 23 мая 2017г.

ДАТА ОКОНЧАНИЯ: не определена.

КООРДИНАТОР: Ярышев Валерий Валентинович

ЦЕЛЬ: Соблюдение конституционного права на общедоступное и бесплатное образование.

ЗАДАЧИ:

  1. Разработать и описать алгоритм действий ответственных родителей для обеспечения своих детей необходимыми учебными изданиями
  2. Обучить ответственных родителей, обратившихся за помощью, практическому использованию разработанного алгоритма
  3. Создание работоспособных родительских комитетов, способных защищать конституционное право граждан на бесплатное общедоступное образование, силами родителей, обратившихся за помощью в восстановлении конституционного права на бесплатное образовпние и обеспечение учебными изданиями за счёт средств бюджета.

ОПИСАНИЕ:

В 2009 году силами ВГОО «Родительский комитет» было восстановлено конституционное право граждан на бесплатное образование на территории Вологодской области — учебники, ранее приобретавшиеся родителями учащихся, стали закупаться учебными заведениями за счёт средств регионального бюджета.

Но… Родители учащихся (со всей страны) стали обращаться с жалобами на требования о сдаче средств на, так называемые, «рабочие тетради».

ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» чётко регламентирует:
«Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям)».

Нарушение норм Конституции и законов, на наш взгляд, приводит к правовому негилизму учащихся, родителей, педагогов и руководителей образовательных организаций, представителей органов власти.
Восстановление правового поля и фактическое приобретение учебных изданий за счёт средств бюджета — необходимое условие обеспечения гражданского воспитания и качественного образования подрастающего поколения.

НОРМАТИВНО ПРАВОВАЯ БАЗА

  1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (статья 43)
  2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (статья 8; статья 18)

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА:

ОФИЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА:

  1. ПУТИН ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ — Президент Российской Федерации (http://kremlin.ru)
  2. МЕДВЕДЕВ ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ — Председатель Правительства Российской Федерации (http://premier.gov.ru/events/)
  3. МАТВИЕНКО ВАЛЕНТИНА ИВАНОВНА — Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации (http://www.council.gov.ru/structure/administration/)
  4. ВОЛОДИН ВЯЧЕСЛАВ ВИКТОРОВИЧ — Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации (http://www.duma.gov.ru/structure/deputies/1756721/)
  5. ВАСИЛЬЕВА ОЛЬГА ЮРЬЕВНА — Министр образования и науки Российской Федерации (http://минобрнауки.рф/министерство/структура/руководс..)
  6. ФИО — губернатор региона
  7. ФИО — руководитель законодательного собрания региона
  8. ФИО — начальник департамента региона
  9. ФИО — глава муниципального образования
  10. ФИО — руководитель представительного органа муниципалитета
  11. ФИО — начальник управления образования муниципалитета
  12. ФИО — руководитель образовательного учреждения.Все эти люди являются должностными лицами (в том числе избранными вами), в обязанности которых входит обеспечение конституционного права граждан России на общедоступное и бесплатное образование.
    Все они получают зарплату из бюджета.
    С каждого из них вы вправе спросить: «Что конкретно он сделал для обеспечения детей #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ?»
    Список смело можно увеличивать за счёт избранных от вашего имени депутатов государственной думы, законодательных органов региона и муниципалитета. Все они получают зарплату из бюджета.

#КОНТРОЛИРУЮЩИЕ_ОРГАНЫ
/На то и щука в пруду, чтобы карась не дремал/

В разделе #ОФИЦИАЛЬНО_ОТВЕТСТВЕННЫЕ_ЛИЦА мы с вами перечислили тех, кто по закону отвечает за обеспечение вашего ребёнка, от директора школы до Президента страны.
Не наше с вами дело контролировать этих уважаемых людей, нет у нас для этого ни прав, ни полномочий.
Контролировать их — право и обязанность огромногой армии контролирующих и надзорных органов. Начиная с родительского комитета, заканчивая Организацией Объединённых Наций.
Попробуем их перечислить:
I. ПУТИН ВЛАДИМИР ВЛАДИМИРОВИЧ — Президент Российской Федерации;
II. ЧАЙКА Юрий Яковлевич — Генеральный прокурор Российской Федерации;
III. ПОПОВА Анна Юрьевна — Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Главный государственный санитарный врач Российской Федерации;
IV. КРАВЦОВ Сергей Сергеевич — руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
V. МОСКАЛЬКОВА Татьяна Николаевна — Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
VI. КУЗНЕЦОВА Анна Юрьевна — Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, obr@deti.gov.ru
VII. Прокурор региона
VIII. Прокурор муниципального образования
IX. Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Главный государственный санитарный врач Российской Федерации по региону;
X. Начальник Управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Региона;
XI. Уполномоченный по правам человека в Регионе;
XII. Уполномоченный по правам ребенка в Вологодской области Службы по правам ребенка Правительства региона;

Контролирующим органом является руководитель любой вышестоящей организации по отношению к лицу, на которого вы жалуетесь.

Кроме жалобы на нарушение конституционного права, в заявление нужно потребовать:
— установить причины и виновного в нарушении прав
— принять меры к устранению причин нарушения прав
— привлечь виновного к ответственности
— обязать ответственных исполнить свои обязанности и восстановить конституционное право, обеспечить учащегося необходимыми #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ

КАК ЭТО УСТРОЕНО?

Для того, чтобы учащемуся выдали #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ, чиновники обязаны выполнить ряд последовательных действий:
а) Разработать учебную программу
б) Рассмотреть программу на методическом совете школе
в) Утвердить программу приказом директора школы
г) Назначить должностное лицо, ответственное за обеспечение школы #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ
д) Утвердить перечень методических изданий, необходимых для реализации программы
е) Составить бюджетную заявку
ж) Расмотреть бюджетную заявку на управляющем совете
з) Утвердить согласованную бюджетную заявку и направить её в управление образования муниципалитета
и) Обобщить бюджетные заявки школ, сформировать и направить в департамент образования региона заявку на #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ
к) Обобщить заявки муниципалитетов и направить предложения в департамент финансов региона
л) Принять бюджет региона
м) Выделить департаменту образования необходимые финансовые средства (собрать налоги)
н) Подготовить и провести конкурс на закупку (поставку) #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ
о) Закупить и распределить, сначала по муниципалитетам, а потом до каждой школы

Добросовестное соблюдение процедурных вопросов займёт не менее 14 (четырнадцати) месяцев.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

В разделе «Как это устроено?» мы выяснили, как, согласно нормативно-правовым документам, построена система обеспечения учащихся #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ
Однако, согласно #Доказательств, система не работает, деньги на #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ вымогают у родителей.
Причина, видимо, одна — кто-то из должностных лиц не выполнил свои обязанности. Так как мы не знаем кто именно и почему, то задаём вопросы всем #ОТВЕТСТВЕННЫЕ_ЛИЦА официальными (зарегистрированными) письмами и в ходе родительского собрания, на которое приглашаем директора и учредителя школы:
I. Кто (должность, ФИО) и на каком основании (реквизиты и название документа) является инициатором и организатором вымогательства у вас денежных средств? Сколько (сумма в рублях) и на что (список) предполагается потратить эти деньги?
II. Почему необходимы именно эти #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ? Каким нормативным документом (реквизиты) они предусмотрены?
III. Кто, когда и как подготовил, рассмотрел и утвердил учебную программу, по которой будут учить вашего ребёнка? (Дата и номер приказа директора; номер и дата протокола методического совета). Попросите заверенную копию учебной программы и протокола методического совета.
IV. Проверьте список #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ, на который с вас требуют деньги с перечнем, предусмотренным в утверждённой учебной программе.
V. Кто, когда и каким документом назначен в школе ответственным за обеспечение школы #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ?
VI. Включены ли потребности на #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ в бюджетную заявку учреждения? Попросите заверенные копии бюджетной заявки и протокола Управляющего совета, её утвердившего.
VII. По какой причине бюджетная заявка учреждения не удовлетворена? Попросите копию ответа на бюджетную заявку.
VIII. Почему средства на #УЧЕБНЫЕ_ИЗДАНИЯ не выделяются из бюджета, а вымогаются у родителей, нарушая конституционное право граждан на общедоступное и бесплатное образование?

Ответы должны быть зафиксированы в официальном письме или в протоколе родительского собрания «Организация учебного процесса в новом учебном году».

На основании полученных ответов принимаем решение (фиксируем его в протоколе родительского собрания):
1) Инициатором и организатором вымогательства денежных средств является — ФИО, должность.
2) Денежные средства вымогаются в сумме 0000 рублей, якобы, на приобретение учебных пособий, предусмотренных учебной программой, утверждённой решением методического совета (протокол 000 от 00.00.0000г.) и приказом директора школы 000 от 00.00.0000г.
3) Бюджетная заявка на приобретение учебных пособий была рассмотрена управляющим советом школы (протокол 000 от 00.00.0000г.) и направлена в управление образования муниципального образования (исх.номер 000 от 00.00.0000г.)
4) Школа не обеспечена необходимыми учебными пособиями, предусмотренными учебной программой, по вине … (ФИО, должность)
5) отсутствие необходимых учебных изданий нарушает конституционное право учащихся на бесплатное общедоступное образование.
6) Обратиться в надзорном-контролирующие органы с требованием восстановить конституционное право граждан на бесплатное и общедоступное образование, обеспечив их необходимыми учебными изданиями в соответствии с учебной программой до 00.00.0000г и привлечь к ответственности виновных в нарушении права (Ответственный — ФИО)
7) Создать в сети интернет группу, в которой размещать документы и другие материалы, текущую информацию (отв. ФИО, до 00.00.0000г.)
8) обратиться за организационной, методической и информационной помощью во Всероссийское общественное движение » Родительский комитет» (отв. ФИО)

Ссылка на проект — https://vk.com/topic-133937143_35852431

(Проект в стадии разработки. Готовы учесть ваши замечания и предложения)