Какая удивительная она — Наша Раша!

Это только в нашей стране можно задать конкретный вопрос президенту и получить ответ  на него от начальника гаража. Только в нашей стране можно задать вопрос, на который тебе так ответят, что и сам засомневаешься ,что именно ты спросил. Только в нашей стране чиновники покупают себе автомобили в максимальной комплектации и при этом везде твердят, что бюджет у нас- дефицитный. Но всё-таки она наша………….

Автотранспортное хозяйство Вологодской области в лице Крайнова О.Р. прислало ответ на повторное письмо по поводу обеспечения автотранспортом чиновников Вологодской области. Прочитав ответ, я  глубоко задумался. Либо я писал не по русский, либо Крайнов О.Р. изучал какой то другой основной язык. Других вариантов вроде нет.

Который раз мне отвечают, что все закупки автотранспорта совершаются согласно требований законодательства. Так я  никогда не говорил о нарушении закона!

Видимо, чтобы получить конкретные ответы от чиновника нужно быть либо Президентом, либо Министром, либо Прокурором.

Мы им — «ответьте почему средств на закупку учебников не заложили в достаточном количестве на 2010 г.?»,  они отписку. Мы им «почему на автотранспорт тратится столько средств?», они отписку.

Второй шанс ответить на уровне нашей области про «обеспечение автотранспортом органов исполнительной власти Вологодской области» чиновники должным образом не использовали.

Теперь снова путь в Администрацию Президента. Пусть почитают ответы Автотранспортного хозяйства. Может в Администрации Президента расшифруют тайный смысл этих ответов?

Протокол.

Мне показалось важным обратить внимание участников обсуждения и голосования на такое понятие как «протокол». Важность проистекает из незаконченной статьи по различению статуса нескольких образований: общегородского родительского комитета, совета председателей общешкольных родительских комитетов, ВГОО «Родительский комитет», городского родительского собрания.

Однако необходимость понимания и различения вновь напоминает о себе тем сложным и мучительным процессом выработки и принятия решения, который находит свое отражение в текстах на нашем сайте. Понятно, что многие вопросы нуждаются в тщательном и детальном, подробнейшем изучении, скрупулезном анализе, подготовке проектов решений, обсуждении этих проектов и выработке заключительного текста. И опыт такой сложной работы есть не у всех участников нашей работы.

Протокол, как понятие, развертывается в следующих видах: как текст/описание всего происходившего (например, происшествия), как текст всех произнесенных речей или докладов и выступлений и как текст/описания всего, что следует делать.

  1. Официальный документ, содержащий запись всего, что было сказано, сделано и решено на собрании, заседании, допросе. Занести резолюцию в п. Протоколы собраний ведет секретарь. П. судебного заседания. П. допроса.

  2. Протокол — стандарт, определяющий поведение функциональных блоков при передаче данных. Протокол: — задается набором правил взаимодействия функциональных блоков, расположенных на одном уровне; — реализуется одной либо группой программ.

  3. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ — общепринятые правила и традиции, соблюдаемые в международном общении (порядок нанесения визитов глав государств, правовые формы проведения встреч, бесед).

  4. Коммуникационный протокол — совокупность правил, регламентирующих формат и процедуры обмена информацией между двумя или несколькими независимыми устройствами, компьютерами, программами или процессами.

 

Как я теперь понимаю, описание всего, что следует делать при выработке и принятии решения для каждого из перечисленных выше объединений или образований будет разный. Например, решения для юридического лица выполняются или вырабатываются и принимаются в соответствие с Уставом. Для собрания председателей может быть использована стандартная процедура голосования. Для городского родительского комитета этот порядок определяется Положением или специальной договоренностью.

Здесь еще надо понимать, что многие решения, скажем, городского родительского собрания, не имеют юридической силы и фактически, по законам нашей страны необязательны для выполнения. Да и готовятся проекты этих решений часто сотрудниками Управления образования так, чтобы не очень обременять дополнительной работой. Так же происходит и с решениями других объединений. Если только эти решения не затрагивают темы или проблемы, что называется «вживую» затрагивающие участников. Так произошло с вопросом об обеспечении учебниками.

В соответствие, с каким протоколом следует готовить проект? Как его обсуждать? Как принимать решение по тому или иному варианту? Как вносить изменения и дополнения?

Общепринятый «большевистский» принцип (большинством присутствующих или участников, или имеющих право голоса и т.д.) не всегда пригоден при выработке серьезных решений. Также и вопросе с учебниками: трудно, а может быть и невозможно принудить всех согласиться с каким-то одним вариантом. И достичь консенсуса проблематично. Потому, как мне кажется, следует сначала выяснить, чье это решение и кто его вырабатывает/принимает, каким правилам, протоколу,  уставам или положениям следует подчиниться?  И, главное, какой цели намерены достичь, составляя такое решение … 

Другими словами, решение для себя (кого именно?) и своих дальнейших действий (в каком качестве и где действовать?) отвечает на вопросы «что» и «когда» мы будем делать?

Губернатор про автотранспорт.

Отрывок из интервью губернатора Вологодской области, опубликованный в газете «Наша Вологда» (28 января-3 февраля 2010 г.). Автор статьи НАДЕЖДА КУЗЬМИНСКАЯ.

 «….А второй скандал, который сейчас пытаются раздуть, касается покупки автомобиля. Мне ставят в упрек, что, призывая всех затянуть пояса, сам покупаю автомобиль за 5 миллионов рублей. Считаю, что самыми главными условиями работы руководителя являются транспорт и связь. Я должен быть доступен всегда и в любой точке. Спутниковая связь тоже стоит дорого, но я ею пользуюсь. Видимо, пока об этом не знает Доренко. Так вот, о транспорте. С тех пор как работою губернатором, я восемь раз попадал в дорожно-транспортные происшествия. Восемь раз мне жизнь спасал автомобиль, потому что был безопасным. Автомобиль обязательно должен быть безопасным, скоростным и удобным. Я полжизни провожу в машине — за год на спидометре набегает больше 100 тысяч километров .И когда я приезжаю, например ,в Череповец, обязан быть в форме: чувствовать себя хорошо и мыслить нормально .С учетом этих требований у меня было четыре автомобиля .Один— представительского класса, на котором мы встречаем гостей — президента, премьера ,вице-премьера, министров. Этот автомобиль проверяет федеральная служб безопасности. Второй — «Мицубиси-Паджеро ».В период оптимизации расходов я отдал его главе Усть-Кубинского района. На одном из двух оставшихся автомобилей я попал в аварию, и он был разбит.Остался один. А так как мне нужен 100-процентный резерв по автотранспортным средствам, решили купить еще одну машину. Чтобы была замена на тот случай, если один автомобиль выйдет из строя. Один из губернаторов вообще купил бронированный автомобиль за миллион долларов. А автомобиль для меня стоит не пять, а четыре с небольшим миллиона. рублей».

Полный текст статьи можно прочитать тут http://vologda-oblast.ru/periodic.asp?CODE=5668&V=0&LNG=RUS

 Соглашусь с Вячеславом Евгеньевичем. Автомобиль губернатора лицо нашей области. Этот автомобиль должен быть безопасным и скоростным.(хотя думаю можно было купить  такого же Мицубиси-Паджеро, который подарен главе Усть-Кубинского района, но стоит он не  4, а 2 млн рублей).

Я же ставлю вопрос более глобально. Кроме губернатора есть много начальников различных департаментов, комитетов, а так же их замы.

Конечно они тоже могут ответить, что самыми главными условиями работы руководителя являются транспорт и связь.

Тоже полностью с ними соглашусь. Но вот тут следует разобраться подробнее.

Какую роль для пассажира играет то, с автоматической коробкой его автомобиль или с механической? На литых он дисках или на железных?  

Современные автомобили достаточно скоростные. Автомобиль с двигателем 2 литра может ехать 140 км/ч (больше опасно не только для себя, но и для других участников движения) как и автомобиль с двигателем 3.5 литра., при этом значительно экономя  расходы на ГСМ. Хотя максимальная скорость у нас 90 км/ч. Или для чиновников есть исключения? Изучив правила я ничего подобного не нашел. Тогда для чего нужны автомобили с такими объемами двигателя?

Кожаный салон, климат контроль, магнитола с кучей различных функций. На велюровом салоне чиновнику плохо сидится? Кондиционер недостаточно охлаждает? Обычная магнитола плохо играет?

Жду ответа на данные вопросы пока от начальника «Автотранспортного хозяйства» т.к. на мой вопрос. Президенту ответить поручили именно этому человеку. Возможно он то и даст мне четкие и аргументированные ответы.

ПРИНЯТЬ НЕЛЬЗЯ ПРОИГНОРИРОВАТЬ

(самостоятельно поставьте точку в нашем заголовке)

17/02/2010г. мы записались на личный приём к Губернатору Вологодской области. Честно говоря, не хотелось и до сих пор не верится, что примет.

Но уверенность нашего активного члена Меркурьева Е.Б., что глава области не ведает о том, что творится в Вологодской области с обеспечением учебниками, передалась и нам. Вдруг, действительно, Губернатор изолирован от внешнего мира?

Ведь СМИ — молчат, вице-Губернатор больше полугода подписывает противоречивые и неконкретные бумажки, депутаты (даже оппозиционных партий) боятся рот открыть.

Наши худшие предположения подтвердились — доступ к телу закрыт глухо. Оказывается, у Губернатора НЕТ (!) приемов по личным вопросам (Регламентом даты, как у всех, не предусмотрены).

Начальник отдела писем и приема граждан Секарева Лариса Владимировна не в состоянии предположить не только время и дату приема, но даже сроки или процент вероятности приема.

Тем не менее, отсчет пошел — календарь листает.

Пришлите Ваш прогноз — через сколько дней Губернатор Вологодской области примет представителей ВГОО "Родительский комитет"?

Решение заседания ГРК 10.02.10г. (проект Л.Шамониной)

 

(подготовлен и вынесен на голосование

представителем школы № 14

 ШАМОНИНОЙ Ларисой Анатольевной)

1. Образовательные учреждения города Вологды обеспечены учебниками и учебными пособиями — неудовлетворительно.

2. Обратиться к депутатам Законодательного Собрания Вологодской области об увеличении норматива на одного обучающегося.

3. Ходатайствовать перед Законодательным Собранием Вологодской области и Правительством области о возможности выделения дополнительных бюджетных средств на обеспечение учебниками и учебными пособиями

4. Создать рабочую группу из состава городского родительского комитета.

Рекомендовать рабочей группе:

— с целью эффективного использования субвенций на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений города Вологды принять участие в приобретении учебников непосредственно через издательства;

принять решения об участии в формировании учебного фонда родителями школ на собраниях классов или школы (акция «Подари учебник школе», проведение ярмарок по продаже учебников).

— оформить для учащихся и родителей информационные стенды, содержащие  перечень комплектов учебников, заказанных на новый учебный год по каждому классу и перечень учебников приобретаемых за счет бюджетных средств.

5. Рекомендовать образовательным учреждениям:

-на родительских собраниях и педагогических советах обсудить вопрос обеспечения учебниками учреждений и их использование в связи с принятием новых образовательных стандартов второго поколения.

6. Рекомендовать Управлению образования Администрации г. Вологды:

-провести анализ ситуации с обеспеченностью учебниками по учреждениям и обсудить вопрос на совещании руководителей образовательных учреждений в апреле 2010 года.

19.02.2010г. / А.А.Ишин:

Уважаемый Валерий Валентинович! На каком основании на голосование выставили данный проект?

На последнем заседании приняли решение- назначить ответственного за «ДОРАБОТКУ ПРОЕКТА», а не за написание НОВОГО.

На последнем заседании  ШАМОНИНОЙ Ларисе Анатольевне мной было предложено ознакомиться с «исходящими документами» где есть все письма. Она данную рекомендацию благополучно проигнорировала.

Данный проект кардинально отличается от «принятого за основу». Нас втягивают в повторную переписку с Законодательным собранием. Насколько я помню- у нас есть четкий и конкретный ответ от представителей Законодательного собрания. Зачем идти по второму кругу?

Куда делось упоминание о Прокуратуре?

По процедуре голосования:

Где гарантия, что данное письмо, отосланное на эл.почту школ города дойдет до родителей?

Данные мероприятия  направляют нас в неверном направлении. Выход вижу один- общий сбор председателей родительских комитетов школ ,обсуждение проекта и голосование «не отходя от кассы».Сбор всех председателей предлагаю поручить ШАМОНИНОЙ Ларисе Анатольевне, которая  высказала претензии, почему мы решаем за всех. Пусть соберет всех председателей. А то придут, покричат, а другим потом разгребать.

По поводу указанных в проекте «рекомендаций рабочей группе». Это же полный бред. Кто будет проделывать такой объем работы на добровольной бесплатной основе? Думаю добровольцев не будет. Насколько я помню на предложение ввести официальную, оплачиваемую должность нам ответили, что в Управлении образования есть такая должность. Вот вам и ответ, кто заменит эту рабочую группу.

Основной целью сегодня вижу- добиться от Прокуратуры официальной проверки на предмет обеспеченности школ города учебными пособиями с обязательным указанием лиц, на кого будут вынесены предписания по устранению нарушений(если таковые будут выявлены).  Вот тогда то и начнется самое интересное.

20.02.2010г. / В.В.Ярышев:

Вынужден ответить на вопрос: "На каком основании?"

На заседании 10.02.10г. Меркурьев Е.Б. Шамонина Л.А. и  Колыгин Н.М. обвинили нас (активных участников "Городского родительского комитета") в конфронтации и автократии. Мы люди мягкие — согласились с мнением меньшинства. В результате принятый за основу проект решения был вынесен на заочное голосование. Провести его взялись самые активные — Евгений Борисович и Лариса Анатольевна.

В результате было подготовлено 3 (!) проекта Решения:

Меркурьев Е.Б.

Колыгин Н.М.

Шамонина Л.А.

К сожалению, их авторы не учли не только согласованный до этого проект, но и внесенные другими участниками предложения.

Причем Николай Михайлович выложил свой проект на сайте управления образования.

Подготовленный Ларисой Анатольевной проект — среднее между проектами Меркурьева Е.Б. и Колыгина Н.М.

При наличии 4 (четырех) проектов, согласно демократической процедуре, логично было бы выбрать (голосованием) из них один. Но ответственным за разработку Регламента голосования у нас является Меркурьев Евгений Борисович, который, видимо, счел это излишним — в предложенном им Регламенте процедура выбора из 4-х проектов не прописана..

Так как, на заседании решено было доверить работу Шамониной Л.А. — её проект и вынесен на голосование.

 Поэтому мы голосуем так и за то, что нам предложили Шамонина Л.А. и Меркурьев Е.Б.

И это здорово!

Сложившаяся ситуация, во-первых,  еще раз продемонстрировала важность процедур и соблюдения регламента.

Во-вторых, как минимум, два человека набрались опыта и поняли как сложно (невозможно) учесть все мнения.

Надеемся, что Лариса Анатольевна теперь чаще и активнее будет участвовать в работе Родительского комитета, ведь она до последнего не верила, что её труд ненапрасен и на голосование будет вынесен её проект.

Надеемся, что Евгений Борисович, организовав и проведя голосование, поймет как сложно собрать в одной точке в одно время 120 председателей родительскhttp://rodkom35.ru/wp-admin/post-new.php

Порядок голосования

разработан и осуществляется председателем родительского комитета школы-сада № 109 МЕРКУРЬЕВЫМ

Евгением Борисовичем

1. Проект Решения рассылается на эл.адреса школ.

2. Ответы высылаются МЕРКУРЬЕВУ Е.Б. по адресу: evmer@mail.ru до 26.02.2010г.

3. 27.02.10г. Меркурьев Е.Б. представляет протокол голосования для опубликования на сайте

Комментарии

18.02.10г./ В.В.Ярышев:

"Считаю проект подготовленный Л.А.Шамониной бесполезным, вредным и противозаконным. От проекта принятого за основу 10.02.10г. не осталось ничего, кроме п.1 Внесенные предложения (на заседании и после него) не учтены".

19.02.10г./ О.И.Шеченко :

"Это ведь сплошные рекомендации".

19.02.10г. / М.Н.Шадурова:

Мне не очень нравятся формулировки.Все как то размывчато и обтекаемо,как у ходоков к султану.Не сроков,не конкретных ФИО и должностей.

19.02.10г. / Председатель р/к шк. № 3  Ж.В.Черненкова

Ларисе Анатольевне доверили перефразировать, а она написала новое решение. Мною были высланы предложения по Решению, ничего из них в новом Решении не обнаружила. Считаю, что меня просто проигнорировали! И сколько нас таких — проигнорированных? Или голосование уже состоялось единоличным решением и в Новое решение попали только пункты, которые упоминались многократно? зачем голосование? "Мы так не договаривались!"
    Вообще, сложилось впечатление, что этим решением пытались затормозить активность родительского комитета в вопросе по учебникам. Буду голосовать против, и требую доработки решения, а если быть точной, то возвращения к первому решению и его доработки.

их комитетов и что активная позиция 10-15 человек зачастую значимей молчания сотен.

Надеемся, что и Николай Михайлович Колыгин определится: "Какой родительский комитет ему нужен?"

— Молчаливый и аморфный? или — Активный и результативный?

Голосование будет длиться еще 5 дней. Но главное, на мой взгляд, не в его результатах. Главное — в изменившейся психологии. Нас стало больше и мы стали грамотней. Ура!

Заседание 15.02.2010г.

15 февраля 2010 г. состоялось заседание, в котором приняли участие:

— И.о. начальника Управления образования г.Вологды Колыгин Н.М.

— Зам. начальника Управления образования по финансово-экономическим вопросам Угловская И.Н.

— Совет заведующих ДОУ г. Вологды

— Рабочая группа Городского родительского комитета.

 Целью заседания ставилось:

— выявление основных проблем,

— объединение участников и выработка совместных мероприятий по улучшению и оптимизации работы ДОУ.

Основной ошибкой организаторов мероприятия (т.е. моя) было то, что затронуты многие вопросы, обсуждение которых требует отдельных заседаний по каждому из них.

Данная ошибка учтена, и впредь подготовка заседаний и  вопросов будет проводиться более тщательнее.

Тем не менее, в ходе заседания были получены ряд ответов на интересующие вопросы:

 1.Совет заведующих сообщил, что родительские комитеты в садах имеют реальное, а не формальное значение. Работа родителей ведется активно.

 2. Несмотря на нелегкое положение бюджета, расходы на ДОУ в этом году увеличены.

 3. Управление образования и заведующие признали, что есть большое недофинансирование даже по статьям, которые необходимы для простого функционирования сада, и все расходы, которые недофинансировали власти, ЛЯГУТ НА ПЛЕЧИ РОДИТЕЛЕЙ..

 4.Получена рекомендация Колыгина Н.М. участвовать городскому родительскому комитету в приемке ДОУ к новому учебному году.

 5. Очередь в ДОУ г.Вологды составляет 7500 человек. По заверению Управления образования возможности приема детей «на коммерческой основе» в г.Вологда не существует. Все места распределяются строго в порядке очереди (или в качестве исключения на законной основе) без каких либо коммерческих взносов.

 Определен порядок дальнейшего сотрудничества Городского родительского комитета( по вопросам ДОУ) и Управления образования.

Депутаты не умеют читать?

На заседание городского родительского комитета г.Вологды был приглашен председатель Законодательного Собрания Вологодской области ТИХОМИРОВ Н.В.(письмо от 3.02.2010г.)

Возможно, наш девиз "Мы все Родители" следует изменить, изложив его, например так: "Мы все Родители, кроме депутатов Законодательного Собрания Вологодской области", так как Николай Васильевич не только проигнорировал наше заседание, не только не сообщил о своем отказе, не только не дал ответ, но даже не соизволил вникнуть в вопрос: 11.02.2010 года (через день после заседания) отправлено письмо подписанное председателем постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению Законодательного Собрания Вологодской области Л.Г.ЯЧЕИСТОВОЙ, подготовленное БАГРОВОЙ М.Ю. Очень жаль, что несмотря на наши постоянные просьбы присылать ответ по E-mail, депутаты ЗСО никак не могут этому научиться — придется поверить моему пересказу.

 

Госпожа БАГРОВА М.Ю на чистом глазу "переводит стрелку" с больной головы на здоровую.

Оказывается наши законодатели обезопасили себя от ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации перед избирателями, прокуратурой и судом (забыв про божий суд)  принятием Закона Вологодской области от 17.12.2007 № 1719-ОЗ, передав часть своих полномочий (обязанностей) органам местного самоуправления. И на основании п.7 ст.2 этого замечательного закона посылают нас… в город: "…вопрос обеспечения … учебниками … должен решаться органами местного самоуправления г.Вологды".

Избирательность ума наших депутатов восхищает. Умудрились БАГРОВА М.Ю. и Л.Г.ЯЧЕИСТОВА прочитать п.7 ст.2, а вот п.2 ст5 — не прочитали. Не дочитали?

Поэтому придется процитировать ими же принятый и цитируемый закон:

"Органы государственной власти области обязаны обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы государственной власти области обязаны оказывать содействие   (в том числе организационно-методическую помощь) органам местного самоуправления в организации их работы по исполнению переданных им отдельных государственных полномочий."

Городу Вологде для обеспечения учебниками и учебными пособиями учащихся города необходимо от 34 до 75 миллионов рублей (в зависимости от того как считать — по честному или по закону), а субвенцией передано 8 миллионов.

 

Поэтому, не факт, что Николай Васильевич нами брезгует.

Возможны варианты. Например, ТИХОМИРОВ Н.В. более внимательно читает законы Вологодской области и поэтому стыдится подписывать такие письма.

Надеемся он сам исправит двусмысленность положения (разъяснит свою позицию) и спасет честь депутатского корпуса Вологодчины.

Или её (Честь) уже ничем не спасти?

 

P.S. Правы граждане, заблокировавшие принятие Решения на заседании родительского комитета 10 февраля 2010 года. Возможно, если поверить Багровой М.Ю., виноваты городские власти? Мне почему-то не верится. Но у Вас есть еще возможность внести изменения в проект Решения по Email: Lshamonina@yandex.ru, указав истинных виновников нарушения Конституции Российской Федерации. Присылайте своё обоснование. Только читайте, пожалуйста, сверху вниз, слева направо и от начала до конца.

Учитель без головы

Оказывается жить без головы можно. И не только в художественных произведениях.

Гляньте в окно: " Кто идёт?"

Правильно — Год Учителя.

По всей стране идёт, по Вологодской области идёт и по нашему городу идёт.

Только жаль его сердешного — ноги есть, а головы нет. Давно нет.

Понятно, что День Учителя можно провести без начальника управления образования — наливай и выпивай…

А вот как реформирование управления образования провели?

Правильно — "безголово".

Видимо, также пройдёт и Год Учителя.

Может и не нужна она (голова) никому?

Сэкономим на шампуне, парикмахере, головном уборе…

В кабинете прибираться не надо — стоит с открытой дверью, чистотой радует. Оптимизация, однако…

Но, если по мне, то лучше уж с головой всё делать. Привычней как-то. Поговорить можно, в глаза посмотреть, проблемы порешать

Пять месяцев не можем начальника управления образования назначить — Год Учителя уж скоро закончится.

Чего не хватает — Времени или Головы?

Заседание ГРК 10.02.10г.

Повестка дня:

1. Обеспеченность школьных библиотек учебниками и учебной литературой

 

В заседании приняли участие:

Председатели родительских комитетов 14 образовательных учреждений

— и.о. Начальника управления образования города

— представитель прокуратуры города Вологды

— представитель Вологодской городской Думы

— представитель Общественной палаты Вологодской области

— представитель Совета директоров школ города

Председатель заседания:

 — председатель родительского комитета школы № 8 Ярышев Валерий Валентинович (см."Контакты")

Суть вопроса:

Городской родительский комитет с момента своего образования (июнь 2009г.) активно реализует проект "Школьный учебник" (подробности на соответствующей странице нашего сайта).

Ход заседания:

1. Вступительное слово председателя городского родительского комитета В.В.Ярышева о сути и истории вопроса

2. Информационное выступление главного специалиста Управления образования

3. Обмен мнениями. Внесение предложений в проект Решения.

4. Обсуждение проекта Решения — ответы на вопросы, критические замечания, защита внесенных предложений авторами

5. Принятие решения.

Порядок принятия решения:

1. Принятие решения о порядке голосования — списком  ("За" — 7, "Против" — 6, "Воздержался" — 1

2. Проект решения принят за основу ("За" — единогласно)

3. Проект решения вынесен на заочное голосование:

а) В течении 7 дней (до 17 февраля 2010г.) проект решения размещается на сайтах "Родительского комитета" и Управления образования города Вологды. Все желающие вносят предложения, изменения, дополнения по эл.почте Lshamonina@yandex.ru

б) 17-18 февраля председатель родительского комитета школы № 14 Шамонина Лариса Анатольевна вносит изменения в проект решения и размещает его на сайтах "Родительского комитета" и Управления образования города Вологды с указанием порядка голосования (Проект подготовленный и вынесенный на заочное голосование Шамониной Л.А.).

в) с 19 по 26 февраля проводится заочное голосование по проекту решения. Порядок разрабатывает председатель родительского комитета школы-сада № 109 Меркурьев Евгений Борисович

("За" — 13, "Воздержался" — 1)

ПРОТОКОЛ
голосования по проекту решения

заседания родительского комитета от 10.02.2010г.

представленного председателем родительского комитета

МОУ "Средняя школа № 14" Шамониной Л.А.

В голосовании приняли участие 9 членов городского родительского комитета из 14 присутствовавших на заседании 10.02.2010г представителей учебных заведений , т.е. 64,3%.

Таким образом голосование признано состоявшимся.

За проект решения — 1 человек.

Против проекта — 8 человек.

Таким образом, абсолютным большинством представленный проект решения не принят (89,0% против).

Секретарь — Меркурьев Е.Б.

ГОЛОСОВАЛИ:

"ЗА" "ПРОТИВ"

14

3 8 11 35 37 109 88дс. 21

РЕШЕНИЕ (проекты)

1. Принятый за основу на заседании 10.02.2010г.

2. Предложения, внесенные на заседании ГРК 10/02/10г.
3. Предложения, внесенные Ж.В.Черненковой
4. Подготовленный Е.Б.Меркурьевым
5. Подготовленный управлением образования

6. Внесенный на заочное голосование

 

1. Проект, обсужденный и принятый за основу

 на заседании 10.02.2010г.

1.Образовательные учреждения города Вологды обеспечены учебниками и учебными пособиями — неудовлетворительно

2. Главным виновником неудовлетворительного обеспечения школ города Вологды  учебниками и учебными пособиями являются — Губернатор Вологодской области В.Е.Позгалёв, Председатель Законодательного Собрания Вологодской области Н.В.Тихомиров

3. Прокуратура Вологодской области свои обязанности по контролю за соблюдением Конституции и законодательства Российской Федерации исполняет — неудовлетворительно

4. Финансовые средства направляемые на приобретение учебников и учебных пособий используются — неэффективно

5. Обеспечить школьные библиотеки учебниками и учебными пособиями к началу 2010/11 учебному году- реально

6. Обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с просьбой провести проверку деятельности прокуратуры Вологодской области с целью выявления причин халатности по защите конституционного права граждан на "общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования".

7. Обратиться в суд о взыскании с Департамента финансов Вологодской области денежных средств затраченных законными представителями учащихся на приобретение учебников и учебных пособий при подготовке к 2009/10 учебному году.

8. Призвать законных представителей учащихся не приобретать за свой счет учебники и учебные пособия при подготовке к 2009/10 учебному году.

9. Рекомендовать Администрации города Вологды и Правительству Вологодской области немедленно организовать работу по 100% обеспеченности школьных библиотек учебниками и учебными пособиями.

10. Рекомендовать Администрации города Вологды и Правительству Вологодской области (в случае их некомпетентности и неумении организовать работу по 100% обеспечению школьных библиотек учебниками и учебными пособиями) сформулировать государственное и муниципальное задание по обеспечению школьных библиотек учебниками и учебными пособиями для более активных и компетентных организаций.

11. Рассмотреть вопрос обеспеченности школьных библиотек на II конференции законных представителей учащихся школ города в мае 2010 года.

12. Передать данное решение в СМИ для информирования граждан об обеспеченности школ города учебниками и бездействии органов власти в решении данного вопроса.

2. Предложения в проект Решения,

внесенные на заседании ГРК 10/02/10г.

В единственном экземпляре переданы Л.А.Шамониной для подготовки проекта Решения для заочного голосования.

3. Предложения, внесенные Ж.В.Черненковой (17.02.10г.)

1 — согласна

2 — обращение  в прокуратуру назвать /в определенный срок, т.к. они уже должны были дать ответ/ виновных в нарушении закона об образовании в Вологде /в частности не выделении необходимых средств /,оставляя за собой право обращения в Генеральную прокуратуру

3 — по истечению установленного срока обратиться в Генеральную прокуратуру по нарушению закона и бездействию нашей прокуратуры

4 — в целях экономии выделенных средств на учебники пересмотреть порядок закупа в пользу централизованного

5 — передать организацию централизованного закупа учебников в городской родительский комитет

6 — перекликается с 3-м пунктом

7 — воздерживаюсь от предложений и замечаний, хотя считаю что это нужно делать в обращении в прокуратуру

8 — призвать законных представителей присоединиться к нашим обращениям к органам власти / коллективные обращения/

9 — обратиться в администрацию города и правительству пересмотреть финансовую обеспеченность приобретения учебников

10 — обратиться с предложением о выработке единой схемы обеспечения библиотек учебниками и пособиями совместно с городским родительским комитетом

11 — оставить без изменения

12 — оставить без изменения

4. Проект, подготовленный Е.Б.Меркурьевым (17.02.10г.)

Городской родительский комитет отмечает, что в прошедшем периоде в г. Вологде  организация работы по обеспечению школьных библиотек учебниками и учебными пособиями оставалась на низком уровне.

Несмотря на то, что федеральным законом РФ от 21.07.2007 №194-ФЗ были внесены изменения в Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» и субъекты Российской Федерации были наделены полномочиями по «обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды …… в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации» (ст. 29 п.6.1 Закона) Правительством Вологодской области в 2008 году не было принято достаточных мер по выделению финансовых средств для Управления образования г. Вологды на приобретение учебников и учебных пособий для учащихся муниципальных образовательных учреждений.

В результате, только в 2008-2009 учебном году на выделенные средства из областного бюджета было приобретено лишь ___% учебников и учебных пособий. При этом во избежание срыва учебного процесса, на эти цели было затрачено _____ тыс. рублей родительских средств.

Тем  не менее, обеспеченность  школьных библиотек учебниками и учебными пособиями в г. Вологде в прошедшем году составляла от ___ до ___%.

Вмешательство Городского родительского комитета в 2009 году способствовало увеличению расходов областного бюджета на 2010 по обеспечению учебниками и учебными пособиями в целом по области до 11966.9 тыс. рублей, а по г. Вологде до 2891.3 тыс. рублей.

Вместе с тем, несмотря на это, вопрос обеспечения муниципальных образовательных учреждений г. Вологды остается сложным, поскольку для полного его решения в 2010 году необходимо выделение еще ____ млн. рублей.

Кроме того, не решается вопрос централизованной закупки учебной литературы непосредственно в издательствах их выпускающих, что приводит к значительному ее удорожанию.

Необходимо изучение ситуации по обеспечению учебниками и учебными пособиями в условиях перехода с 1.01.2011 года к образовательному стандарту второго поколения, а также инициирование рассмотрения вопросов унификации и сокращения Федерального перечня учебников 2010-2011 года.

 На основании выше изложенного Городской родительский комитет

 

Р Е Ш И Л:

1. Признать состояние работы по обеспеченности школьных библиотек учебниками и учебными пособиями в г. Вологде неудовлетворительным.

2. Во взаимодействии с Департаментом гуманитарной политики Администрации г. Вологды подготовить до 15.03.2010г докладную записку о состоянии обеспеченности школьных библиотек учебниками и учебными пособиями в г. Вологде, в т.ч. в условиях перехода на образовательный стандарт второго поколения и направить ее в Правительство Вологодской области и Законодательное Собрание Вологодской области с ходатайством об увеличении расходов на эти цели в областном бюджете на 2010 г. и при формировании бюджета Вологодской области на 2011 год.  Отв.: ________________

3. Учитывая положительный опыт работы прокуратуры Новгородской области по изучению вопросов обеспеченности школьных библиотек образовательных учреждений Новгородской области учебниками и учебными пособиями, направить до 1.03.2010 г. ходатайство в прокуратуру Вологодской области с рекомендациями изучения данного опыта и проведения аналогичной проверки на территории Вологодской области. Отв.: __________________

4. До 01.03.2010 г. подготовить письмо в Департамент образования Вологодской области с рекомендациями изучения вопроса по обеспеченности учебниками и учебными пособиями в Новгородской области и выделения финансовых средств в связи с представлением прокурора Новгородской области об увеличении средств областного бюджета на данные цели. Отв.: __________________

5. Учитывая положительный опыт приобретения учебников и учебных пособий по оптовым ценам в издательствах их выпускающих, в целях экономии финансовых средств выделяемых на эти цели из областного бюджета и 100% обеспечения к 1.09.2010г школ города учебниками и учебными пособиями, рекомендовать Управлению образования Администрации г. Вологды выйти до 15.03.2010г с ходатайством в Департамент образования и Департамент финансов Вологодской области по изменению порядка ежемесячного субвенсирования подпрограммы «Учебник» и целевого выделения средств на оптовое приобретение в соответствии с заявками муниципальных образовательных учреждений г. Вологды. Отв.: _________________ 

6. В целях промежуточного контроля за исполнением данного решения, рассмотреть вопрос «О состоянии работы по обеспечению школьных библиотек учебниками и учебными пособиями в г. Вологде.»

на II конференции законных представителей учащихся школ города в мае 2010 года с приглашением ответственных лиц за организацию данной работы и оценкой качества их деятельности. Отв.: ___________________

7. В случае неудовлетворительной оценки данной работы на II конференции законных представителей учащихся г. Вологды хода реализации положений Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» подготовить до 1.06.2010г обращение в Генеральную прокуратуру о не выполнении ответственными за эту работу лицами своих функциональных обязанностей. Отв.: ______________

5. Проект, подготовленный управлением образования (17.02.10г.)

1. Информации исполняющего обязанности начальника Управления образования Администрации города Вологды Н.М.Колыгина и главного специалиста Управления образования Администрации города Вологды Н.Н.Симаковой принять для сведения.

2. Обратиться к депутатам Законодательного Собрания Вологодской области об увеличении норматива на одного обучающегося.

3. Создать рабочую группу из состава городского родительского комитета.

Рекомендовать рабочей группе:

— с целью эффективного использования субвенций на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений города Вологды принять участие в приобретении учебников непосредственно через издательства;

принять решения об участии в формировании учебного фонда родителями школ на собраниях классов или школы (акция «Подари учебник школе», проведение ярмарок по продаже учебников).

— оформить для учащихся и родителей информационные стенды, содержащие  перечень комплектов учебников, заказанных на новый учебный год по каждому классу и перечень учебников приобретаемых за счет бюджетных средств.

4. Рекомендовать образовательным учреждениям:

-на родительских собраниях и педагогических советах обсудить вопрос обеспечения учебниками учреждений и их использование в связи с принятием новых образовательных стандартов второго поколения.

5. Рекомендовать Управлению образования Администрации г. Вологды:

-провести анализ ситуации с обеспеченностью учебниками по учреждениям и обсудить вопрос на совещании руководителей образовательных учреждений в апреле 2010 года.

(опубликован на сайте управления образования

без ведома городского родительского комитета)

6. Проект, вынесенный на заочное голосование

(подготовлен и вынесен на голосование

представителем школы № 14

 ШАМОНИНОЙ Ларисой Анатольевной)

1. Образовательные учреждения города Вологды обеспечены учебниками и учебными пособиями — неудовлетворительно.

2. Обратиться к депутатам Законодательного Собрания Вологодской области об увеличении норматива на одного обучающегося.

3. Ходатайствовать перед Законодательным Собранием Вологодской области и Правительством области о возможности выделения дополнительных бюджетных средств на обеспечение учебниками и учебными пособиями

4. Создать рабочую группу из состава городского родительского комитета.

Рекомендовать рабочей группе:

— с целью эффективного использования субвенций на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений города Вологды принять участие в приобретении учебников непосредственно через издательства;

принять решения об участии в формировании учебного фонда родителями школ на собраниях классов или школы (акция «Подари учебник школе», проведение ярмарок по продаже учебников).

— оформить для учащихся и родителей информационные стенды, содержащие  перечень комплектов учебников, заказанных на новый учебный год по каждому классу и перечень учебников приобретаемых за счет бюджетных средств.

5. Рекомендовать образовательным учреждениям:

-на родительских собраниях и педагогических советах обсудить вопрос обеспечения учебниками учреждений и их использование в связи с принятием новых образовательных стандартов второго поколения.

6. Рекомендовать Управлению образования Администрации г. Вологды:

-провести анализ ситуации с обеспеченностью учебниками по учреждениям и обсудить вопрос на совещании руководителей образовательных учреждений в апреле 2010 года.

ГОЛОСОВАЛИ:

"ЗА" "ПРОТИВ"

14

3 8 11 35 37 109 88дс. 21
 

Порядок голосования

разработан и осуществляется председателем родительского комитета школы-сада № 109 МЕРКУРЬЕВЫМ Евгением Борисовичем

1. Проект Решения рассылается на эл.адреса школ.

2. Ответы высылаются МЕРКУРЬЕВУ Е.Б. по адресу: evmer@mail.ru до 26.02.2010г.

3. 27.02.10г. Меркурьев Е.Б. представляет протокол голосования для опубликования на сайте.

 

Нормативная база

Конституция Российской Федерации
Закон Российской Федерации "Об образовании"

Федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) … на 2010/2011 учебный год

Методический кабинет:

Информация об обеспеченности учебниками и учебными пособиями образовательных учреждений города.

Письмо директору школы об обеспечении учащегося учебниками и учебными пособиями в 2010/11 учебном году

Шпаргалка:

Анализ обеспеченности учебниками в 2008/09 уч.году

 Резолюция I-ой городской конференции законных представителей учащихся г.Вологды

Справка по обеспеченности учебниками в 2009/10 уч.году

 

Наличие финансов для приобретения учебников

Заметки на полях

Первый нормальный ответ
Закон нарушен, а права?

Депутаты украли 167 млн.рублей

Поддержим Президента
Школьный учебник (ВГОО "Родительский комитет")
Депутаты не умеют читать?

Нам ответили

090703 Депутат Законодательного Собрания Вологодской области СУРОВ М.В.

090810 Департамент образования ВО

090816 Общественная палата Вологодской области
090922 Президент РФ Медведев Д.А.

090925 Президент РФ Медведев Д.А.

090929 Президент РФ Медведев Д.А.

090930 Законодательное Собрание Вологодской области Ячеистова Л.Г.

091027 Депутат Законодательного Собрания Вологодской области Денисова М.В.

091027 Руководитель фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Вологодской области Ячеистова Л.Г.

091030 Первый заместитель Губернатора Вологодской области_Поздняков_И_А

Наши письма

090504 Исполняющему обязанности председателя Законодательного Собрания Вологодской области Буланову В.В,;

 Губернатору Вологодской области Позгалёву В.Е;

Начальнику Департамента образования Вологодской области Рябовой Е.О;

Председателю Вологодской городской Думы Степанову Игорю Васильевичу;

Главе города Вологды Шулепову Е.Б,;

Заместителю Главы города Вологды – начальнику Департамента гуманитарной политики Кудрявовой Е.П,;

Начальнику Управления образования Администрации города Вологды Молодцову О,В;

Руководителю фракции КПРФ Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Жаравину Н,А,;

Руководителю фракции ЛДПР Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Каргинову С,Г,;

Депутату Законодательного Собрания Вологодской области от Заречного избирательного округа г.Вологды Сурову М.В.;

Руководителю фракции «Справедливая Россия» Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области; Хрипелю Г.Т.;

Руководителю фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Ячеистовой Л.Г.

090504_Депутату Вологодской Городской Думы Макаровскому А.Ю.;

090624_ Общественная палата Вологодской области
090624_ВРОД "Родительский комитет"
090629_Прокурору Вологодской области

090918_Председателю Законодательного Собрания Вологодской области  Тихомирову Н.В.;

Руководителю фракции КПРФ Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Жаравину Н.А.;

Руководителю фракции ЛДПР Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Каргинову С.Г.;

Депутату Законодательного Собрания Вологодской области от Заречного избирательного округа г.Вологды Сурову М.В.;

Руководителю фракции «Справедливая Россия» Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области; Хрипелю Г.Т.;

Руководителю фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Вологодской области, депутату Законодательного Собрания Вологодской области Ячеистовой Л.Г

090919 Президенту РФ Медведеву Д.А.

090924 Президенту РФ Медведеву Д.А.
090928 Президенту РФ Медведеву Д.А.
091006_Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В.
100122 Главе города Вологды Шулепову Е.Б.

Комментарии

18.02.10г./ В.В.Ярышев:

"Считаю проект подготовленный Л.А.Шамониной бесполезным, вредным и противозаконным. От проекта принятого за основу 10.02.10г. не осталось ничего, кроме п.1 Внесенные предложения (на заседании и после него) не учтены".

19.02.10г./ О.И.Шеченко :

"Это ведь сплошные рекомендации".

19.02.10г. / М.Н.Шадурова:

Мне не очень нравятся формулировки.Все как то размывчато и обтекаемо,как у ходоков к султану.Не сроков,не конкретных ФИО и должностей.

19.02.10г. / Председатель р/к шк. № 3  Ж.В.Черненкова

Ларисе Анатольевне доверили перефразировать, а она написала новое решение. Мною были высланы предложения по Решению, ничего из них в новом Решении не обнаружила. Считаю, что меня просто проигнорировали! И сколько нас таких — проигнорированных? Или голосование уже состоялось единоличным решением и в Новое решение попали только пункты, которые упоминались многократно? зачем голосование? "Мы так не договаривались!"
    Вообще, сложилось впечатление, что этим решением пытались затормозить активность родительского комитета в вопросе по учебникам. Буду голосовать против, и требую доработки решения, а если быть точной, то возвращения к первому решению и его доработки.

19.02.2010г. / А.А.Ишин:

Уважаемый Валерий Валентинович! На каком основании на голосование выставили данный проект?

На последнем заседании приняли решение- назначить ответственного за «ДОРАБОТКУ ПРОЕКТА», а не за написание НОВОГО.

На последнем заседании  ШАМОНИНОЙ Ларисе Анатольевне мной было предложено ознакомиться с «исходящими документами» где есть все письма. Она данную рекомендацию благополучно проигнорировала.

Данный проект кардинально отличается от «принятого за основу». Нас втягивают в повторную переписку с Законодательным собранием. Насколько я помню- у нас есть четкий и конкретный ответ от представителей Законодательного собрания. Зачем идти по второму кругу?

Куда делось упоминание о Прокуратуре?

По процедуре голосования:

Где гарантия, что данное письмо, отосланное на эл.почту школ города дойдет до родителей?

Данные мероприятия  направляют нас в неверном направлении. Выход вижу один- общий сбор председателей родительских комитетов школ ,обсуждение проекта и голосование «не отходя от кассы».Сбор всех председателей предлагаю поручить ШАМОНИНОЙ Ларисе Анатольевне, которая  высказала претензии, почему мы решаем за всех. Пусть соберет всех председателей. А то придут, покричат, а другим потом разгребать.

По поводу указанных в проекте «рекомендаций рабочей группе». Это же полный бред. Кто будет проделывать такой объем работы на добровольной бесплатной основе? Думаю добровольцев не будет. Насколько я помню на предложение ввести официальную, оплачиваемую должность нам ответили, что в Управлении образования есть такая должность. Вот вам и ответ, кто заменит эту рабочую группу.

Основной целью сегодня вижу- добиться от Прокуратуры официальной проверки на предмет обеспеченности школ города учебными пособиями с обязательным указанием лиц, на кого будут вынесены предписания по устранению нарушений(если таковые будут выявлены).  Вот тогда то и начнется самое интересное.

20.02.2010г. / В.В.Ярышев:

Вынужден ответить на вопрос: "На каком основании?"

На заседании 10.02.10г. Меркурьев Е.Б. Шамонина Л.А. и  Колыгин Н.М. обвинили нас (активных участников "Городского родительского комитета") в конфронтации и автократии. Мы люди мягкие — согласились с мнением меньшинства. В результате принятый за основу проект решения был вынесен на заочное голосование. Провести его взялись самые активные — Евгений Борисович и Лариса Анатольевна.

В результате было подготовлено 3 (!) проекта Решения:

Меркурьев Е.Б.

Колыгин Н.М.

Шамонина Л.А.

К сожалению, их авторы не учли не только согласованный до этого проект, но и внесенные другими участниками предложения.

Причем Николай Михайлович выложил свой проект на сайте управления образования.

Подготовленный Ларисой Анатольевной проект — среднее между проектами Меркурьева Е.Б. и Колыгина Н.М.

При наличии 4 (четырех) проектов, согласно демократической процедуре, логично было бы выбрать (голосованием) из них один. Но ответственным за разработку Регламента голосования у нас является Меркурьев Евгений Борисович, который, видимо, счел это излишним — в предложенном им Регламенте процедура выбора из 4-х проектов не прописана..

Так как, на заседании решено было доверить работу Шамониной Л.А. — её проект и вынесен на голосование.

 Поэтому мы голосуем так и за то, что нам предложили Шамонина Л.А. и Меркурьев Е.Б.

И это здорово!

Сложившаяся ситуация, во-первых,  еще раз продемонстрировала важность процедур и соблюдения регламента.

Во-вторых, как минимум, два человека набрались опыта и поняли как сложно (невозможно) учесть все мнения.

Надеемся, что Лариса Анатольевна теперь чаще и активнее будет участвовать в работе Родительского комитета, ведь она до последнего не верила, что её труд ненапрасен и на голосование будет вынесен её проект.

Надеемся, что Евгений Борисович, организовав и проведя голосование, поймет как сложно собрать в одной точке в одно время 120 председателей родительских комитетов и что активная позиция 10-15 человек зачастую значимей молчания сотен.

Надеемся, что и Николай Михайлович Колыгин определится: "Какой родительский комитет ему нужен?"

— Молчаливый и аморфный? или — Активный и результативный?

Голосование будет длиться еще 5 дней. Но главное, на мой взгляд, не в его результатах. Главное — в изменившейся психологии. Нас стало больше и мы стали грамотней. Ура!

Хотели как лучше, а получилось … Здорово!

Резонанс заседания городского родительского комитета 10.02.10г. прошелся слуховой волной по нашему городу.

Разумеется, подавляющее большинство не понимает и никогда не поймет, что там произошло. Читать запись полностью »

«… А если бы он вез патроны? А если бы – макароны?»

или ответ в дискуссии на статью: «4/02/10 Убираем раздвоение Ярышев В.В.»

Теперь уже не секрет, что публикуемые на страницах сайта статьи С.М. Норкина и ответы на эти статьи В.В. Ярышева, как и наоборот, есть материалы публичной дискуссии, которую предложил вынести на всеобщее обозрение председатель городского родительского комитета в ответ на полученные в приватном порядке «Раздумья публично, или – лучше не читайте…»

Предложение было принято мной, поскольку много вопросов и в самом деле нуждаются в детальном, строгом и точном понимании, обсуждении и выработке решений всеми, или хотя бы заинтересованными и способными к тому участниками того большого, что мы уже более десяти лет именуем «общественное движение родителей учащихся школ города Вологды», а теперь еще и родителей дошкольников.

Уходя от претензий по поводу стиля и способа ведения дискуссии, мне все же хочется определить некоторые границы и направленность наших публикаций. Во-первых, и сама дискуссия, и поднимаемые в ней вопросы служат повышению квалификации всей нашей деятельности. При этом, говоря «наша деятельность» я имею в виду и каждого участника каждого заседания городского родительского комитета, и каждого участника городских родительских собраний, в которых участвуют не только председатели общешкольных родительский комитетов, и сам городской родительский комитет, и Вологодскую Городскую Общественную Организацию  «Родительский комитет», и Вологодское Региональное Общественное Движение  «Родительский комитет». Таким образом, в общественной деятельности участвуют и родители, и организации, и юридические лица. И «противоречие», а, строго говоря – нежелание различать и считаться с законодательством и нормами организационно-правовых форм, где в обыденной речи может смешиваться городской родительский комитет и советом председателей общешкольных родительских комитетов и ВГОО «Родительский комитет» возникло не в прошлом году и закончится не в этом.

Мы (ВРОД «Родительский комитет») также сталкивались с этим «противоречием». И также выполняли работу по разъяснению существенных различий в позициях, правах и особенностях, а главное – целях, ради которых действуют эти разные субъекты общественной активности.

Мое сегодня «публичное высказывание в объявленной дискуссии» в чем-то дополняет, а в чем-то опровергает статью или заметки В.В. Ярышева «Убираем раздвоение», от 04.02.10.

Несомненно, Валерий Валентинович совершенно точно отметил наличие некоторого смешения. Более того, совершенно верно указал на возникновение понимания этого смешения и необходимость устранения этого «раздвоения». Правда, при этом,  упуская неоднократно звучавшие во время обсуждения замечания участников, в том числе и Вашего покорного слуги на необходимость следовать и исполнять нормы российского законодательства. Которые, в том числе, достаточно строго регламентируют деятельность общественных объединений, каковым является и ВГОО «Родительский комитет», в том числе и путем признания в ходе государственной регистрации всех прописанных в уставе объединения положений.

И здесь оказывается на виду другое «противоречие», более важное и более существенное для понимания ситуации в сфере образовательной деятельности города Вологды и Вологодской области. Это «противоречие» заключается в том, что ВСЕ другие участники/субъекты образовательной деятельности являются либо юридическими лицами, либо служащими и должностными лицами этих юридических лиц. И действуют в соответствии со своими правами и обязанностями, согласно инструкциям и законам. Так же и взаимодействие между ними прописано либо положениями, либо соглашениями и контрактами, либо иными документами. И могут, соответственно, пониматься однозначно или рассматриваться в спорном порядке, например, в суде.

«Партизанская» и «комсомольско-колхозная», времен запорожской сечи «казацкая вольница», изначально приписываемая, а часто и исповедуемая такими организованностями, как городское родительское собрание, или городской родительский комитет на руку любому ответственному лицу или юридически легитимному учреждению, предприятию или заведению. Можно всегда объявить решения такого «вече» незаконными, неправомочными и необязательными к исполнению. Чего не скажешь о подписных соглашениях или контрактах. Да и отношения к обязательствам с подписью в конце документа иное, чем к самым громогласным выступлениям.

В свое время мы учли эту разницу в положении школы, органов управления образованием и родителями. Опыт создания и использования юридического лица «Вологодское региональное общественное движение «Родительский комитет» пригодился и при создании ВГОО «Родительский комитет». И теперь мне хочется, да это и веление времени, чтобы понимание и различение, полученное за последние десять лет, оказались достоянием теперешнего актива родительской общественности.

Родительское движение, как активность участников сферы образовательной деятельности по сути своей хаотично и спонтанно. Ожидать и требовать большего, на уровне существующей организованности и строгой регламентации, как это поставлено на уровне школы или управления образования, городской думы или администрации наивно и глупо. И потому, для усиления эффективности своей деятельности эта хаотичная и подвижная среда (родители и председатели родительских комитетов постоянно меняются, остаются лишь фанатично устремленные) создает свои «инструмент» — общественное объединение с образование юридического лица. Как раз для того, чтобы можно было на равных взаимодействовать или противостоять другим участникам/субъектам образования. И в этом нет никакого «противоречия».

А потому и утверждаю, что в ходе «праздничного», (а какой, кстати, был праздник?) заседания состоялось разрешение иного противоречия. А именно, противоречия в понимании и различении «партизанской» и «законосообразной» деятельности родительской общественности. Наглядно продемонстрировано такое противоречие и противостояние в окончательном решении, когда  была признана более весомой кандидатурой на роль «полномочного представителя» та, которая придерживается законосообразных и официальных отношений с организацией, и в своих функциях и в применяемых способах.

Собственно и обращение к такому «назначению» или признанию необходимости такой функции как «полномочный представитель» также есть победа «порядка» и законосообразности над «хаосом» и «партизанщиной».  Более чем вековая проблема образования, окрепшая в последние двадцать лет в нашей стране, нуждается более в систематической и кропотливой, регулярной и настойчивой постоянной деятельности, нежели в «кавалерийских атаках лихих рубак».  Пусть даже очень ярких, заметных и весьма результативных в своей однократной вспышке активности. А без продолжительной и кропотливой работы – сводящей всю активность к тому, что «весь пар уходит в гудок».

Своей сегодня заметкой о состоянии дел, положении и взаимодействии в сфере образовательной деятельности  общешкольных родительских комитетов, совета председателей этих комитетов, городского родительского комитета, городских родительских собраний, ВГОО «Родительский комитет» и ВРОД «Родительский комитет» мне хотелось внести немного ясности. Поскольку дальше предстоит сложная и точная, строгая в своей юридической легитимности работа по установлению правовых отношений с Управлением образования. И постановка задач по «Заказу 2010/2011».

А еще хочется выразить благодарность  каждому участнику того «праздничного» заседания (почему все-таки «праздничное»?) за прямоту суждений, дотошность в понимании и готовность действовать совместно. Последнее является наиболее важным, с моей точки зрения.

С благодарностью за внимание

Сергей Норкин

Убираем раздвоение

Хотели как лучше, а получилось… Еще лучше (да простит меня Виктор Черномырдин).

Праздничное заседание городского родительского комитета 2.02.10г. привело нас к поразительным результатам, о которых Ваш покорный слуга даже не мечтал — мы сформулировали и практически разрешили главное противоречие нашего комитета.

 

Как и ожидалось, на заседание пришло немного представителей школ. Но мы были к этому готовы. Поставленную цель мы достигли, но сейчас не об этом.

Ход заседания, суть выступлений продемонстрировали наше больное место — раздвоение психики: "Где заканчивается городской родительский комитет и начинается ВГОО "Родительский комитет?" Благодаря тому, что на заседание прибыли исключительно активные и заинтересованные участники, ответ нашелся сам собой.

Нет никакого ВГОО "Родительский комитет". Кому интересна эта организация — сам её найдет, вступит и будет активно работать.

А есть — ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА "ГОРОДСКОЙ РОДИТЕЛЬСКИЙ КОМИТЕТ", объединяющая председателей родительских комитетов образовательных учреждений города Вологды, председателем которой в июле 2009 года избран Ярышев Валерий Валентинович.

2 февраля 2010 года в помощь председателю был избран Полномочный представитель городского родительского комитета — Шевченко Ольга Ивановна, которая будет выполнять чисто технические функции.

Полностью согласен с Меркурьевым Евгением Борисовичем, Барановым Максимом Евгеньевичем и Грозиным Олегом Васильевичем — необходимо четко прописать регламенты и функции. Помнится эти вопросы взял на себя ГРОЗИН Олег Васильевич. Прошло больше полугода — надеемся мы скоро увидим результат.

Пока же регламент один, сложившийся на практике: "Кто везёт — на том и возят".

В переводе на русский язык это означает следующее:

  • На заседания приходят те, кому это интересно.

  • Подготовленные (заинтересованные, больные…) готовят предложения и претворяют их в жизнь.

  • Решение принимается большинством голосов.

  • Молчание — знак согласия.

Новшество одно — сплошного обзвона (оповещения) больше не будет: "Кому интересно — сам просмотрит информацию на сайте или позвонит".

Мы все Родители!

Заседание ГРК 02.02.10г.

Повестка дня:

  1. Введение должности "Полномочный представитель родительского комитета г.Вологды"

  2. Выборы Полномочного представителя родительского комитета г.Вологды

Активно участвовали:

 

 

Координатор заседания:

 — председатель родительского комитета школы № 8 Ярышев Валерий Валентинович (см."Контакты")

Цель:

1. Сформулировать обязанности и права "Полномочного представителя"
2. Определить сумму вознаграждения за работу "Полномочного представителя"
3
. Избрать "Полномочного представителя"

Суть вопроса:

Общественная организация "городской родительский комитет" объединяет в своих рядах представителей 40 общеобразовательных и 70 дошкольных образовательных учреждений города Вологды.

За полгода своего существования (с июня 2009года) организация продемонстрировала свою жизнеспособность, активность и эффективность.

Благодаря деятельности организации, в систему образования города Вологды привлечены значительные финансовые средства; повышена значимость вопросов образования и воспитания в обществе; улучшено состояние безопасности и сохранения здоровья учащихся; привлечено внимание органов власти к существующим проблемам; найдены эффективные пути решения проблем.

Вместе с тем, затяжной характер отсутствия должного внимания к проблемам образования, воспитания со стороны государства не позволяет решить все накопившиеся вопросы в кратчайшие сроки только на общественных началах.

Учитывая, что вклад родителей в сохранение и развитие системы образования города значителен (по скромным оценкам — более 200 млн. рублей в год), I-ая городская конференция законных представителей учащихся г.Вологды рекомендовала Главе города "ввести в штат Администрации города должность консультанта по государственно-общественному управлению, ежегодно (по срочному договору) назначаемого Главой города по представлению городского родительского комитета".

Глава города на данную рекомендацию никак не отреагировал.

Тем не менее, количество проблем и бессилие (или равнодушие) должностных лиц, не позволяют нам оставаться сторонними наблюдателями разрушения системы образования и воспитания. Решать эти проблемы бессистемно, только на общественных началах — невозможно.

Поэтому, для координации деятельности родительских комитетов образовательных учреждений города Вологды необходим человек, который на постоянной основе, за наши деньги будет профессионально заниматься решением проблемных вопросов.

Ход заседания:

1. Рассмотрели вопрос открытия расчетного счета организации

.2. Обсудили функции полномочного представителя городского родительского комитета

2. Выступление соискателей на должность "Полномочного представителя" (озвучивание условий своего согласия, минимального уровня оплаты труда, своего видения работы…)

4. Выборы "Полномочного представителя"

Соискатели

 ( кандидатуры внесенны  без учета мнения самих кандидатов)

Кандидатура Должность

Матвеева

Галина Валерьевна

Главный специалист Управления образования г.Вологды

Мухин

Сергей Васильевич

Председатель родительского комитета школы № 18

Шадурова

Марина Николаевна

Председатель родительского комитета школы № 35

Шевченко

Ольга Ивановна

Председатель родительского комитета школы № 37

Решение:

1. Открыть расчетный счет организации (отв. Кулинич Н.И.)

Голосовали — "единогласно"

2. Избрать Полномочным представителем городского родительского комитета — ШЕВЧЕНКО ОЛЬГУ ИВАНОВНУ — председателя родительского комитета школы № 37

Голосовали — "единогласно"

ссылка;ссылка